Kompletný sprievodca zamestnávanie cudzincov na Slovensku v roku 2026

zamestnávanie cudzincov

Dynamický vývoj slovenského trhu práce, štrukturálny nedostatok domácej pracovnej sily a rozširovanie výrobných či technologických kapacít núti čoraz viac firiem vyhľadávať pracovníkov v zahraničí. Systematické zamestnávanie cudzincov sa tak stalo kľúčovým nástrojom na udržanie konkurencieschopnosti a kontinuity výroby. Administratívny a právny proces, ktorý zamestnanie cudzinca na slovensku sprevádza, je však komplexný a vyžaduje prísne dodržiavanie zákonných postupov podľa zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov.

Tento článok predstavuje vyčerpávajúci sprievodca pre HR manažérov, právnikov a majiteľov firiem. Podrobne analyzuje podmienky pre zamestnávanie cudzincov z tretích krajín, právne limity pre zamestnávanie cudzincov na dohodu, fungovanie modelov, ktorými je zamestnávanie cudzincov cez agentúru, ako aj kritériá, ktoré musí spĺňať licencovaná agentúra na zamestnávanie cudzincov.

Prečo firmy čoraz viac hľadajú ľudí v zahraničí

Automobilový priemysel, stavebníctvo, logistika, poľnohospodárstvo, gastronómia, opatrovateľstvo – zoznam odvetví, ktoré bojujú o každého schopného človeka, sa každým rokom predlžuje. Slovenská populácia starne, domáci trh práce nestíha pokrývať dopyt a firmy tak čoraz častejšie hľadajú riešenie za hranicami.
Prvá vec, ktorú si musí každý zamestnávateľ ujasniť, je jednoduchá, no zásadná otázka:
Odkiaľ váš budúci zamestnanec pochádza? Od toho sa odvíja úplne iný proces, iné lehoty aj iná administratíva.

🌍 Zamestnávanie cudzincov z tretích krajín: tu sa to komplikuje

Toto je oblasť, kde väčšina firiem naráža na najviac otázok. Zamestnávanie cudzincov z tretích krajín – teda ľudí mimo EÚ, EHP a Švajčiarska – prebieha jednou z piatich hlavných ciest:

Cesta

Pre koho je vhodná

Kľúčová podmienka

Potvrdenie o VPM

Najbežnejší postup, štandardné pozície

Nahlásenie voľného miesta úradu práce min. 20 pracovných dní vopred + test trhu práce

Povolenie na zamestnanie

Cudzinci s iným účelom pobytu (napr. štúdium)

Vydáva ho úrad práce podľa miesta výkonu práce

Modrá karta EÚ

Vysokokvalifikovaní odborníci (VŠ vzdelanie)

Skrátená min. dĺžka zmluvy na 6 mesiacov po novele

Sezónne zamestnanie / vnútropodnikový presun

Poľnohospodárstvo, stavebníctvo, nadnárodné firmy

Osobitný, zjednodušený režim

Výnimky bez povolenia

Trvalý pobyt, azyl, absolventi SK škôl, krajania

Stačí informačná karta do úradu práce

Praktický tip: ak si nie ste istí, do ktorej kategórie váš budúci zamestnanec spadá, práve táto tabuľka vám ušetrí najviac času – nesprávne zvolená cesta je najčastejší dôvod, prečo sa celý proces zbytočne predĺži o týždne.
Poďme sa na najdôležitejšie z nich pozrieť trochu bližšie.

  • Potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta (VPM) : je v praxi najčastejšou cestou. Zamestnávateľ musí najprv nahlásiť voľné miesto úradu práce – spravidla najmenej 20 pracovných dní pred podaním samotnej žiadosti – a úrad následne posúdi, či dané miesto nemožno obsadiť uchádzačom evidovaným na Slovensku alebo v rámci EÚ. Ide o takzvaný test trhu práce a je to krok, ktorý sa najčastejšie podceňuje – firmy naň jednoducho zabudnú alebo ho nahlásia neskoro, čím si samy predĺžia celý proces.
  • Povolenie na zamestnanie : je základné pracovné oprávnenie podľa zákona o službách zamestnanosti. Vydáva ho úrad práce príslušný podľa miesta výkonu práce a týka sa najmä situácií, keď cudzinec nežiada o prechodný pobyt na účel zamestnania, ale chce pracovať popri inom type pobytu – typicky počas štúdia. Bez platného povolenia je zamestnávanie takéhoto cudzinca nelegálne, a to bez ohľadu na to, aké boli úmysly zamestnávateľa.
  • Modrá karta EÚ : je určená pre vysokokvalifikovaných odborníkov – pozície vyžadujúce vysokoškolské vzdelanie alebo porovnateľnú odbornú kvalifikáciu. Vďaka revidovanej smernici sa okruh oprávnených žiadateľov rozšíril a minimálna dĺžka pracovnej zmluvy sa skrátila, čo z modrej karty spravilo prístupnejší nástroj aj pre menšie a stredné firmy, nielen pre veľké korporácie s vlastným právnym oddelením.
  • Sezónne zamestnanie a vnútropodnikový presun :  majú vlastný, zjednodušený režim šitý na mieru odvetviam ako poľnohospodárstvo, stavebníctvo či gastronómia počas letnej sezóny, ako aj pre veľké nadnárodné firmy presúvajúce zamestnancov medzi pobočkami.
  • Výnimky bez povolenia : sú posledná, no v praxi veľmi dôležitá kategória. Patria sem cudzinci s trvalým pobytom na Slovensku, osoby s priznaným azylom alebo doplnkovou ochranou, študenti z tretích krajín, ktorí na Slovensku ukončili štúdium, alebo držitelia postavenia Slováka žijúceho v zahraničí. Pri týchto ľuďoch stačí zamestnávateľovi zaslať úradu práce informačnú kartu – žiadne povolenie, žiadne testovanie trhu práce.

Zamestnávanie cudzincov na dohodu: kedy to naozaj funguje

Táto otázka padá takmer pri každej konzultácii: „Môžeme cudzinca zamestnať len na dohodu?“ Odpoveď znie – áno, ale len ak spadá do kategórie oslobodenej od povolenia. Typicky pôjde o cudzinca s trvalým pobytom na Slovensku alebo o študenta s prechodným pobytom na účel štúdia. Ak však cudzinec potrebuje povolenie na zamestnanie alebo potvrdenie o VPM, tieto oprávnenia sa viažu na konkrétne pracovné miesto – a možnosť zamestnávania na dohodu tým prakticky odpadá.
Aj pri dohode platí rovnaké pravidlo ako všade inde: informačná karta do 7 pracovných dní od nástupu alebo skončenia.

Zamestnávanie cudzincov cez agentúru: skratka, alebo riziko?

Keď firma nemá interné HR kapacity na zvládnutie tejto administratívy, prirodzene siahne po agentúre. Na trhu existujú dva úplne odlišné modely a je dôležité ich nezamieňať:

1. Personálna agentúra (sprostredkovateľ)

 Nájde a preverí kandidátov, pomôže s papierovaním, no zmluvu podpisuje cudzinec priamo s vami. Agentúra je len sprievodca procesom.

2. Agentúra dočasného zamestnávania (ADZ)

Cudzinec je formálne zamestnancom agentúry, ktorá ho následne „prepožičia“ vášmu podniku. Táto oblasť má prísnejšie pravidlá pridelovania a v minulosti bola pre cudzincov z tretích krajín značne obmedzená – legislatíva sa však postupne uvoľňuje.

Na čo si dať pozor

Nie každá agentúra na zamestnávanie cudzincov hrá čisto. Objavujú sa prípady, keď agentúry vyplácajú mzdy „na ruku“, neodvádzajú dane a odvody, nepreplácajú dovolenky ani nadčasy. Výsledok? Zahraniční pracovníci zarábajú výrazne menej než ich slovenskí kolegovia – a vy ako firma riskujete povesť aj právne dôsledky.
Pred podpisom zmluvy s agentúrou si vždy overte:

má platné oprávnenie na sprostredkovanie/dočasné zamestnávanie,
✅ nemá pozastavenú alebo zrušenú činnosť,
✅ má overiteľné referencie od iných zamestnávateľov,
✅ jasne definuje, kto zodpovedá za mzdy, odvody a BOZP,
✅ vie zrozumiteľne vysvetliť celý proces bez vyhýbania sa otázkam.

Serióznu agentúru na zamestnávanie cudzincov spravidla spoznáte podľa toho, ako reaguje na nepríjemné otázky. Ak vám vie jasne a doložiteľne vysvetliť, kto zodpovedá za jednotlivé kroky, komunikuje transparentne o cene a nebráni sa tomu, aby ste si overili jej referencie u iných klientov, je to dobré znamenie. Naopak, vyhýbavé odpovede alebo tlak na rýchle podpísanie zmluvy bez priestoru na jej naštudovanie by mali byť varovným signálom.

Povinnosti zamestnávateľa – rýchly checklist

Bez ohľadu na zvolenú cestu vás čaká toto:

  • Nahlásiť voľné pracovné miesto úradu práce (15–20 pracovných dní vopred podľa typu konania)
  • Uzatvoriť písomnú zmluvu alebo dohodu v súlade so Zákonníkom práce
  • Prihlásiť zamestnanca do Sociálnej poisťovne pred nástupom
  • Podať informačnú kartu do 7 pracovných dní od nástupu/skončenia
  • Dodržať rovnaké mzdové podmienky ako u porovnateľných slovenských pozícií

Ignorovanie týchto krokov sa nevypláca – pokuty za nelegálne zamestnávanie sa pohybujú v rádoch tisícok eur a inšpektoráty práce v poslednom čase citeľne sprísnili kontroly.

Koľko to trvá a koľko to stojí

Časový harmonogram (orientačne):

Krok

Približné trvanie

Nahlásenie voľného miesta

15–20 pracovných dní pred žiadosťou

Vydanie potvrdenia o VPM

rádovo týždne

Rozhodnutie o prechodnom pobyte

podľa zákonnej lehoty, v praxi často dlhšie

Celý proces (nahlásenie → nástup)

 

Pri modrej karte alebo kategóriách bez potreby povolenia môže byť proces výrazne kratší.

Náklady, s ktorými treba počítať:

  • správne poplatky za žiadosti o pobyt/modrú kartu,
  • úradné preklady a overenie dokladov (výpis z registra trestov, doklad o vzdelaní),
  • komerčné zdravotné poistenie do doby, kým cudzinec nezíska verejné poistenie,
  • odmena agentúre, ak proces zveríte externému partnerovi,
  • ubytovanie – v praxi ho firmy často zabezpečujú alebo sprostredkúvajú.

V porovnaní s pokutou za nelegálne zamestnávanie, ktorá môže dosiahnuť desiatky tisíc eur, je toto jednoznačne lacnejšia investícia.

Vlastný nábor vs. agentúra: čo sa oplatí vám?

 

Vlastný nábor

Cez agentúru

Kontrola nad procesom

Plná

Čiastočná

Nároky na interné know-how

Vysoké

Nízke

Časová záťaž HR tímu

Vysoká

Nízka

Riziko administratívnych chýb

Vyššie (bez skúseností)

Nižšie (skúsený partner)

Vhodné pre

Väčšie firmy, opakovaný nábor

Menšie firmy, jednorazový/sezónny nábor

Celkové náklady

Nižšie priame náklady

Vyššie, ale predvídateľné

Tri chyby, ktoré firmy pri zamestnávanie cudzincov robia najčastejšie

Za väčšinou zdržaní a komplikácií pri zamestnávanie cudzincov nestojí zlá vôľa úradov, ale opakujúce sa chyby na strane zamestnávateľa. Tu sú tri najčastejšie:

1. Neskoré nahlásenie voľného pracovného miesta

Firmy si často uvedomia, že potrebujú zahraničného pracovníka, až vo chvíli, keď je pozícia neobsadená celé týždne. Problém je, že proces nemožno „urýchliť“ po podaní žiadosti – lehoty na nahlásenie voľného miesta sú zákonom pevne dané a ich obídenie jednoducho nie je možné.

2. Zámena typu pracovnoprávneho vzťahu za lacnejšiu alternatívu

Snaha ušetriť tým, že sa cudzinec „skúsi“ zamestnať na dohodu, hoci na ňu vôbec nemá nárok, sa takmer vždy skončí zamietnutou žiadosťou a stratou niekoľkých týždňov. Typ vzťahu treba nastaviť správne už od začiatku.

3. Podcenenie výberu partnera pri zamestnávaní cudzincov cez agentúru

Rozhodnutie pre najlacnejšiu ponuku bez overenia referencií môže v konečnom dôsledku vyjsť firmu drahšie – ak agentúra zlyhá v administratíve alebo poruší pracovnoprávne predpisy, zodpovednosť a reputačné riziko často padá aj na užívateľského zamestnávateľa.

Vyhnúť sa týmto chybám nie je zložité – stačí začať proces s dostatočným predstihom, poradiť sa s odborníkom pri výbere správneho typu pracovnoprávneho vzťahu a investovať čas do overenia partnera, s ktorým budete spolupracovať.

Zamestnávanie cudzincov ako dlhodobá stratégia, nie hasenie požiaru

Firmy, ktoré k tejto téme pristupujú len ako k jednorazovému riešeniu akútneho nedostatku ľudí, si často komplikujú život zbytočne. Tie, ktoré zamestnávanie cudzincov zaradia priamo do svojej personálnej stratégie, majú výrazne jednoduchšiu cestu pri každom ďalšom nábore. V praxi to znamená:

  • vopred si zmapovať, z ktorých krajín je reálne a legálne možné pracovníkov získavať,
  • nastaviť interné procesy tak, aby zvládali opakované podávanie žiadostí a informačných kariet bez toho, aby to zakaždým bola „hasičská akcia“,
  • priebežne sledovať legislatívne zmeny – táto oblasť sa novelizuje pomerne často a to, čo platilo minulý rok, nemusí platiť dnes,
  • investovať do adaptácie a integrácie zahraničných pracovníkov, čo znižuje fluktuáciu a zvyšuje návratnosť celého náborového procesu,
  • zvážiť dlhodobú spoluprácu s jednou overenou agentúrou na zamestnávanie cudzincov namiesto opakovaného hľadania nového partnera pri každom jednotlivom prípade.

Skúsenosti z praxe ukazujú jasný vzorec: firmy, ktoré tento proces zvládnu systematicky, si dokážu vybudovať stabilný a predvídateľný prísun pracovnej sily aj v odvetviach, kde je konkurencia o zamestnancov najtvrdšia. Naopak, podceňovanie administratívnej stránky – od nahlásenia voľného pracovného miesta až po banálne pôsobiacu informačnú kartu – sa dokáže vypomstiť nielen finančnou pokutou, ale aj stratou dôvery zahraničných pracovníkov, ktorí si informácie o konkrétnych zamestnávateľoch a agentúrach medzi sebou aktívne vymieňajú.

Aktuálne legislatívne zmeny, ktoré by ste nemali prehliadnuť

Oblasť zamestnávanie cudzincov patrí medzi tie, ktoré sa menia pomerne často – a to, čo fungovalo pred dvomi rokmi, dnes už nemusí platiť. Medzi najvýznamnejšie posuny posledného obdobia patrí:

  • Revidovaná smernica o modrej karte EÚrozšírila okruh oprávnených žiadateľov a skrátila minimálnu požadovanú dĺžku pracovnej zmluvy na 6 mesiacov, čím sa modrá karta stala dostupnejšou aj pre menšie a stredné firmy, nielen pre nadnárodné korporácie.
  • Digitalizácia procesov žiadosti je čoraz častejšie možné podávať elektronicky cez portál cudzineckej polície, čo v praxi skracuje čakacie lehoty a znižuje administratívnu záťaž.
  • Sprísnenie kontrol zvýšili sa pokuty za nelegálne zamestnávanie a posilnili sa právomoci inšpektorátov práce, ktoré dnes vykonávajú kontroly priamo na pracoviskách oveľa aktívnejšie než v minulosti.
  • Zjednodušený režim pre Ukrajinu Slovenská republika v reakcii na vojnový konflikt zaviedla režim dočasného útočiska, ktorý výrazne uľahčil ukrajinským občanom prístup k slovenskému trhu práce.

Pre zamestnávateľa to znamená jednu vec: nespoliehajte sa na informácie spred roka či dvoch. Pred každým väčším náborom zo zahraničia sa oplatí overiť si aktuálny stav legislatívy priamo na stránke Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny alebo u odborníka na imigračné právo.

Zamestnávanie cudzincov z tretích krajín: čo by mal zamestnávateľ pochopiť

Pri zamestnávaní cudzincov z tretích krajín je potrebné venovať pozornosť konkrétnemu statusu pracovníka a podmienkam, ktoré sa na jeho zamestnanie vzťahujú. Nie je správne vytvárať jeden univerzálny postup pre všetkých.
Iný prípad môže predstavovať:
  • pracovník, ktorý už žije na Slovensku,
  • nový pracovník prichádzajúci z Indie,
  • vysokokvalifikovaný odborník,
  • pracovník v profesii s nedostatkom pracovnej sily,
  • sezónny pracovník,
  • osoba s určitým existujúcim pobytovým statusom.

Aktuálne podmienky je preto potrebné overovať podľa konkrétneho prípadu a aktuálnej legislatívy.
ÚPSVaR aj MPSVR poskytujú samostatné informácie pre jednotlivé režimy zamestnávania štátnych príslušníkov tretích krajín.

Prečo využiť BCM Group pri nábore zahraničných pracovníkov?

BCM Group sa špecializuje na medzinárodný recruitment pracovníkov z Indie a ďalších zahraničných trhov. Pre slovenských zamestnávateľov môže byť medzinárodný recruitment zaujímavým riešením v situáciách, keď je na domácom trhu nedostatok vhodných kandidátov.
Proces môže podľa potrieb zamestnávateľa zahŕňať:
  • sourcing kandidátov,
  • predvýber,
  • screening,
  • overovanie pracovných skúseností,
  • pohovory,
  • výber kandidátov,
  • koordináciu recruitment procesu,
  • komunikáciu s kandidátmi,
  • podporu pred príchodom.

BCM Group sa zameriava na viaceré sektory vrátane výroby, stavebníctva, strojárstva, automobilového priemyslu, logistiky a hotelierstva.
Ak plánujete zamestnávanie cudzincov cez agentúru, správne nastavený recruitment môže ušetriť firme čas a zároveň rozšíriť okruh dostupných kandidátov.

Zhrnutie: čo si z tohto článku odniesť

Zamestnávanie cudzincov na Slovensku dnes nie je otázka „či“, ale „ako“. Pre občanov EÚ ide o jednoduchú oznamovaciu povinnosť. Pri zamestnávaní cudzincov z tretích krajín čaká firmu komplexnejší, no zvládnuteľný proces – ak viete, ktorú z piatich ciest zvoliť. Zamestnávanie cudzincov na dohodu funguje len pre vybrané kategórie a zamestnávanie cudzincov cez agentúru môže byť najrýchlejšou skratkou k výsledku – pokiaľ si vyberiete overeného partnera.
Najväčšia chyba, ktorú firmy robia, je podceniť časový rámec. Začnite proces aspoň 3–4 mesiace pred plánovaným nástupom a vyhnete sa zbytočnému stresu aj strate obchodných príležitostí kvôli neobsadeným pozíciám.

Často kladené otázky

Áno. Konkrétne podmienky závisia najmä od štátnej príslušnosti, pobytového statusu, pracovnej pozície a príslušného právneho režimu.

Ide o zamestnávanie pracovníkov z krajín mimo EÚ/EHP a Švajčiarska. Pri týchto pracovníkoch môžu byť potrebné ďalšie pracovné a pobytové formality.

Nie. Existujú rôzne kategórie osôb a rôzne režimy, pri ktorých sa pracovné povolenie alebo potvrdenie nevyžaduje. Konkrétny prípad treba posúdiť podľa aktuálnych pravidiel.

Nie automaticky. Pri niektorých kategóriách pracovníkov z tretích krajín sa uplatňujú špecifické pravidlá týkajúce sa formy zamestnania. Preto je potrebné preveriť konkrétny status pracovníka.

Áno, firma môže využiť služby recruitment partnera alebo za príslušných podmienok agentúry dočasného zamestnávania. Tieto modely však treba rozlišovať.

Neexistuje jedna univerzálna lehota. Čas závisí od pracovnej pozície, krajiny pôvodu, statusu kandidáta, dokumentácie a konkrétneho právneho režimu.

Od 15. júla 2026 nadobudli účinnosť zmeny podľa zákona č. 128/2026 Z. z., ktoré zasiahli aj oblasť zamestnávania štátnych príslušníkov tretích krajín.

ÚPSVaR zverejňuje mesačné štatistiky zamestnávania cudzincov za rok 2026.