Zapošljavanje državljana trećih zemalja postalo je važan dio hrvatskog tržišta rada. Poslodavci u građevinarstvu, proizvodnji, metalnoj industriji, strojarstvu, turizmu, ugostiteljstvu, logistici i drugim sektorima sve češće traže kvalificirane radnike izvan Europske unije.
U 2026. godini dodatno je važno pratiti najnovije izmjene Zakona o strancima. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima objavljen je u Narodnim novinama NN 55/2026 od 27. svibnja 2026.
U nastavku donosimo praktičan vodič o tome što je radna dozvola Hrvatska 2026, tko je treba, kako izgleda procedura za izdavanje radne dozvole, koji se dokumenti traže, koliko se čeka, što se događa nakon odobrenja i koje su važne promjene za poslodavce i strane radnike.
U Hrvatskoj se za državljane trećih zemalja koristi sustav dozvola za boravak i rad. Prema MUP-u, strani državljanin može raditi na temelju odgovarajuće dozvole za boravak i rad, potvrde o prijavi rada ili druge zakonom predviđene osnove.
Za većinu poslodavaca koji žele zaposliti radnika izvan EU postupak uključuje provjeru tržišta rada i ispunjavanje uvjeta koje propisuju hrvatski propisi.
Novi zakon iz 2026. donio je niz izmjena u sustavu boravka i rada državljana trećih zemalja.
Posebno su važne promjene koje se odnose na:
Jedna od važnih promjena je detaljnije uređivanje uvjeta koje poslodavac mora ispuniti kako bi dobio pozitivno mišljenje HZZ-a. Prema izmjenama, između ostalog, poslodavac mora aktivno obavljati registriranu djelatnost povezanu sa zanimanjem, imati podmirene javne obveze, ispunjavati određene uvjete vezane uz zaposlenike, ne smije imati određene pravomoćne sankcije te mora ispuniti propisane financijske kriterije.
Zakon također propisuje kriterij prema kojem HZZ daje pozitivno mišljenje kada je broj zaposlenih domaćih radnika odnosno državljana EGP-a ili Švicarske zaposlenih na puno radno vrijeme najmanje 20 % broja zaposlenih državljana trećih zemalja, uz zakonske iznimke i posebna pravila.
Zbog toga poslodavci koji planiraju zapošljavanje stranaca u 2026. trebaju provjeriti svoje poslovne i radnopravne uvjete prije podnošenja zahtjeva.
Državljanin treće zemlje koji želi raditi u Hrvatskoj u pravilu mora imati odgovarajuću zakonsku osnovu za rad.
MUP navodi više kategorija postupaka. Za neke je potreban test tržišta rada i mišljenje HZZ-a, dok za druge kategorije test nije potreban.
Posebne kategorije uključuju, primjerice:
To znači da prije pokretanja postupka treba utvrditi kojoj kategoriji pripada konkretan radnik.
Jedan od najvažnijih dijelova postupka je test tržišta rada.
HZZ navodi da kod novog zapošljavanja poslodavac prije podnošenja zahtjeva za dozvolu za boravak i rad treba zatražiti provođenje testa tržišta rada, osim ako za konkretnu situaciju postoji zakonska iznimka.
Cilj testa je provjeriti postoji li na domaćem tržištu rada nezaposlena osoba odgovarajućeg profila.
Ako HZZ utvrdi da nema odgovarajućih kandidata, poslodavac dobiva obavijest o rezultatu testa tržišta rada i može nastaviti postupak za konkretnog stranog radnika.
Prema HZZ-u, zahtjev za dozvolu može se podnijeti u roku od 90 dana od dana izdavanja obavijesti o rezultatu testa tržišta rada.
Za određene sezonske radnike u poljoprivredi, šumarstvu, ugostiteljstvu i turizmu do 90 dana tijekom kalendarske godine nije potreban test tržišta rada niti mišljenje HZZ-a.
Kod deficitarnog zanimanja poslodavac može izravno nastaviti prema postupku za izdavanje dozvole, bez prethodnog TTR-a. HZZ objavljuje relevantnu listu zanimanja.
HZZ posebno naglašava da se umjesto ugovora o radu ne može jednostavno dostaviti predugovor ili pismo namjere. Potreban je ugovor o radu koji je obostrano potpisan i koji sadrži očekivani početak rada uz odgovarajuću klauzulu povezanu s ishođenjem dozvole, vize odnosno prijavom boravka.
Kod postupka izdavanje radne dozvole dokumentacija ovisi o konkretnom slučaju.
Može uključivati:
Ugovor o radu jedan je od ključnih dokumenata.
Podaci u ugovoru trebaju odgovarati podacima koji se koriste u postupku.
Posebno treba provjeriti:
HZZ naglašava da strani radnik može raditi samo na poslovima za koje mu je izdana odgovarajuća dozvola i kod poslodavca za kojeg je dozvola izdana, osim ako zakon propisuje drukčije.
Za pravne osobe zakon u kriteriju financijskog priljeva navodi najmanje 100.000 eura u posljednjih 12 mjeseci, dok za fizičke osobe navodi najmanje 40.000 eura, uz način izračuna i ostale uvjete propisane zakonom.
Zbog toga poslodavac ne bi trebao tek nakon pronalaska radnika provjeravati može li uopće ispuniti uvjete.
Procedura za izdavanje radne dozvole može se pojednostavljeno prikazati kroz sljedeće korake:
Poslodavac određuje radno mjesto i profil radnika.
Utvrđuje se treba li test tržišta rada.
Ako je obvezan, poslodavac ga pokreće preko HZZ-a.
Ako nema odgovarajuće domaće radne snage, poslodavac nastavlja postupak.
Poslodavac pronalazi kandidata koji zadovoljava uvjete.
Pripremaju se ugovor i ostali potrebni dokumenti.
Zahtjev se podnosi kroz odgovarajući kanal, ovisno o kategoriji.
Kada je potrebno, HZZ daje mišljenje.
Nadležna policijska uprava ili policijska postaja provodi dio postupka koji se odnosi na boravak i rad.
Nakon ispunjenja svih uvjeta radnik može započeti rad u skladu s izdanom dozvolom.
HZZ navodi da se zahtjev nakon rezultata TTR-a može podnijeti u roku od 90 dana od obavijesti o rezultatu. To nije isto što i rok čekanja na izdavanje dozvole.
Kod promjene poslodavca prema novim pravilima 2026., MUP je propisao rok od 45 dana za odlučivanje po urednoj obavijesti, uključujući test tržišta rada kada je potreban.
Zato je najbolje planirati cijeli proces, a ne samo vrijeme administrativne obrade dozvole.
MUP navodi da se zahtjev za produljenje dozvole za boravak i rad u pravilu podnosi najkasnije 30 dana prije isteka važeće dozvole. Za sezonski rad zahtjev za produljenje podnosi se najkasnije 15 dana prije isteka, uz posebni rok odlučivanja za uredan zahtjev.
Troškovi povezani s postupkom mogu uključivati različite administrativne pristojbe i troškove ovisno o vrsti postupka, dokumentaciji i statusu radnika.
Zbog toga nije preporučljivo navoditi jednu univerzalnu cijenu za svaku radnu dozvolu Hrvatska 2026.
Poslodavac treba prije podnošenja zahtjeva provjeriti aktualne službene naknade i troškove koji se odnose na konkretan postupak.
Osim administrativnih troškova, međunarodno zapošljavanje može uključivati i troškove prijevoda, ovjere dokumenata, putovanja, vize, zdravstvenih procedura i drugih usluga, ovisno o slučaju.
Radna dozvola nije isto što i viza.
Dozvola za boravak i rad povezana je s pravom stranog radnika na boravak i rad u skladu sa zakonom.
Viza, kada je potrebna, odnosi se na uvjete ulaska u Hrvatsku.
Zato poslodavac koji zapošljava radnika iz Indije ili druge države izvan EU treba gledati cijeli proces:
odabir kandidata → radna dozvola → boravišni/ulazni uvjeti → viza kada je potrebna → dolazak → prijava → početak rada.
Nije dovoljno samo dobiti odobrenje za rad ako radnik još mora ispuniti druge uvjete za zakonit ulazak i boravak.
MUP navodi da se za sezonskog radnika u tim djelatnostima do 90 dana zahtjev podnosi putem odgovarajućeg postupka bez testa tržišta rada i mišljenja HZZ-a.
HZZ također navodi da se određenom sezonskom radniku može izdati dozvola s rokom važenja do tri godine za istog poslodavca i istog korisnika u propisanim djelatnostima, pri čemu radnik može raditi do 90 dana ili do devet mjeseci godišnje, ovisno o konkretnoj dozvoli i zakonskim uvjetima.
Jedna od značajnijih promjena u 2026. odnosi se na olakšanu promjenu poslodavca.
Prema novim odredbama, državljanin treće zemlje kojem je izdana odgovarajuća dozvola može, pod zakonskim uvjetima, promijeniti poslodavca tijekom važenja dozvole. Za određene radnike koji tek dolaze u Hrvatsku vrijedi pravilo da je promjena poslodavca moguća nakon šest mjeseci rada, uz zakonske iznimke.
Ako je radnik izložen određenim posebno iskorištavajućim radnim uvjetima, zakon predviđa mogućnost promjene poslodavca i prije isteka tog roka.
Ako je bio izložen posebno iskorištavajućim radnim uvjetima, ta se razdoblja mogu produljiti za dodatna tri mjeseca pod uvjetima iz zakona.
Radnik mora o prestanku radnog odnosa obavijestiti HZZ u roku od pet dana. Također mora tražiti posao, prihvaćati ponuđeno zaposlenje i odazivati se pozivima HZZ-a.
Ova pravila su važna i za poslodavce i za radnike jer neaktivnost ili propuštanje propisanih obveza može utjecati na status dozvole.
To znači da međunarodno zapošljavanje ne bi trebalo biti usmjereno samo na dobivanje dozvole. Poslodavac mora osigurati zakonite i odgovarajuće uvjete rada.
Kod postupka izdavanje radne dozvole u Hrvatskoj problemi mogu nastati zbog:
Poslodavac mora ispunjavati uvjete aktivnog obavljanja registrirane djelatnosti.
Naziv radnog mjesta, zanimanje i opis poslova trebaju biti međusobno usklađeni.
Kvalifikacije i radno iskustvo moraju biti dokazivi kada su traženi.
Financijske, porezne, radnopravne i druge obveze mogu utjecati na postupak.
Prije pokretanja postupka treba utvrditi postoji li obveza testa tržišta rada.
Posebno je važno pratiti rokove za produljenje.
Strani radnik ne bi trebao početi raditi na novom poslu prije nego što za to postoji odgovarajuća zakonska osnova.
Za tvrtke koje imaju poteškoća s pronalaskom radnika na domaćem tržištu, međunarodno zapošljavanje može biti jedan od načina proširenja baze kandidata.
Indijski radnici mogu biti relevantni za sektore kao što su:
BCM Group pomaže europskim poslodavcima u pronalasku i selekciji kvalificiranih radnika iz Indije.
Proces može uključivati:
Za hrvatske poslodavce koji imaju kontinuirane potrebe za kvalificiranom radnom snagom, organizirani međunarodni recruitment može pomoći u stvaranju šire baze kandidata.
BCM Group može pomoći hrvatskim tvrtkama u pronalasku kvalificiranih radnika iz Indije za proizvodnju, građevinarstvo, metalnu industriju, ugostiteljstvo i druge sektore.
Tema | Ključna informacija |
Radna dozvola | U praksi se često koristi izraz za dozvolu za boravak i rad |
Test tržišta rada | Potreban je kada zakon ne propisuje iznimku |
Deficitarna zanimanja | Za određena zanimanja TTR nije potreban |
Sezonski rad | Posebna pravila vrijede za određene djelatnosti |
Zahtjev | Mora biti usklađen s radnikom i radnim mjestom |
Ugovor | Mora odgovarati podacima u postupku |
Poslodavac | Mora ispuniti zakonske uvjete |
Produljenje | Rokovi ovise o kategoriji dozvole |
Promjena poslodavca | Od 2026. uređena su olakšana pravila pod uvjetima zakona |
Nezaposlenost | Dopušteno razdoblje ovisi o trajanju dozvole |
Službeni izvori | MUP, HZZ i Narodne novine |
Radna dozvola važan je dio procesa zakonitog zapošljavanja državljana trećih zemalja u Hrvatskoj. Međutim, uspješan postupak ne temelji se samo na podnošenju jednog obrasca.
Poslodavac mora najprije definirati radno mjesto, provjeriti uvjete, utvrditi je li potreban test tržišta rada, provjeriti vlastitu usklađenost sa zakonskim uvjetima i pripremiti odgovarajuću dokumentaciju.
HZZ ima ključnu ulogu u testu tržišta rada i davanju mišljenja u relevantnim postupcima, dok MUP provodi postupke povezane s dozvolama za boravak i rad.
Posebno je važno pratiti 2026. izmjene Zakona o strancima, jer nova pravila detaljnije uređuju uvjete poslodavaca, promjenu poslodavca, promjenu zanimanja i razdoblje nezaposlenosti stranih radnika.
Ovaj članak je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savjet. Pravila o zapošljavanju državljana trećih zemalja mogu se mijenjati, a konkretni postupak ovisi o okolnostima svakog slučaja. Prije podnošenja zahtjeva potrebno je provjeriti aktualne propise i službene upute nadležnih tijela.
Ne postoji jedan rok koji vrijedi za sve slučajeve. Ukupno trajanje ovisi o tome treba li TTR, vrsti dozvole, potpunosti dokumentacije i drugim okolnostima. HZZ navodi da se zahtjev nakon rezultata TTR-a može podnijeti u roku od 90 dana.
Ne uvijek. Postoje iznimke za određena deficitarna zanimanja, određena produljenja, sezonski rad i druge zakonom propisane kategorije.
Da, pod uvjetima iz Zakona o strancima. Za neke radnike koji dolaze u Hrvatsku promjena je moguća nakon šest mjeseci rada, dok postoje iznimke, uključujući određene slučajeve iskorištavajućih radnih uvjeta.
Da, u određenim okolnostima. Međutim, potrebno je provesti propisani postupak i ne treba početi raditi na novom zanimanju prije ispunjavanja relevantnih uvjeta.
Prema pravilima iz 2026., u relevantnim slučajevima može biti nezaposlen do tri mjeseca ako ima dozvolu kraću od dvije godine, odnosno do šest mjeseci ako dozvola traje dulje od dvije godine. Za posebno iskorištavajuće radne uvjete postoji mogućnost dodatnog produljenja od tri mjeseca pod uvjetima zakona.
Ne. Dozvola za boravak i rad i viza imaju različite funkcije. Ovisno o državljanstvu i okolnostima, radnik može imati dodatne uvjete za ulazak u Hrvatsku.
Dokumentacija ovisi o konkretnom slučaju, ali može uključivati putovnicu, ugovor o radu, dokaz o kvalifikaciji, dokaz o osposobljenosti, dokaz o radnom iskustvu i dokumente povezane s boravkom i radom.
Najvažniji službeni izvori su MUP Republike Hrvatske, Hrvatski zavod za zapošljavanje i Narodne novine. Kod pravnih pitanja uvijek treba provjeriti trenutno važeći tekst zakona.
[contact-form-7 id=”b4fb1cf” title=”HR Employer Form”]
[contact-form-7 id=”781d894″ title=”HR Contact Form”]
[contact-form-7 id=”7c2cc03″ title=”HR Candidate Form”]
Broj licence: MUMBAI/PARTNERSTVO/5493853/2021
Adresa: 409, 4th Floor, Amanora Chambers, Amanora Mall, U blizini grada Magarpatta, Hadapsar, Pune – 411208
Za kandidate: +919555446699
Započnite svoje putovanje zapošljavanja: info@bcmgroup.in
Za poslodavca: +371 67717876
© 2024–2025 bcmgroup. Sva prava pridržana.
Pravila o privatnosti|O nama| Kontaktirajte nas | Pošaljite svoj životopis | Pošaljite svoje zahtjeve